進(jìn)口食品如何監(jiān)管?
據(jù)WTO數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)已經(jīng)成為全球第一大食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)。2017年,全國(guó)共進(jìn)口食品142.9萬(wàn)批(貨物批,下同)、5348.1萬(wàn)噸、582.8億美元。最近幾年我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易以年均17.4%的速度持續(xù)增長(zhǎng),如何保障進(jìn)口食品安全也成了一件大事。
我國(guó)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》規(guī)定,進(jìn)口食品要符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),要經(jīng)海關(guān)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)。在取得檢驗(yàn)檢疫證明之前,進(jìn)口食品須存放在海關(guān)指定或認(rèn)可的場(chǎng)所,只有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格、由海關(guān)出具檢驗(yàn)檢疫證明后的進(jìn)口食品,方可準(zhǔn)予銷(xiāo)售、食用。只有這樣才能更好的保證進(jìn)口食品的安全,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
同時(shí),進(jìn)出口產(chǎn)品的監(jiān)管也經(jīng)常被當(dāng)作貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的一種手段。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口食品的嚴(yán)格監(jiān)管,不僅僅是確保食品安全,也要維護(hù)貿(mào)易公平。
進(jìn)口食品為何不合格?
列入《未準(zhǔn)入境的食品信息》的原因五花八門(mén)。從公布的信息來(lái)看,不合格的進(jìn)口食品有一些的確存在安全風(fēng)險(xiǎn),比如產(chǎn)品霉變、檢出致病菌、重金屬超標(biāo)等。還一些是檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題,比如水果檢出地中海果蠅,冷凍肉類包裝檢出新冠病毒等。但很多時(shí)候,不合格產(chǎn)品并沒(méi)有食品安全問(wèn)題,比如進(jìn)口程序問(wèn)題以及進(jìn)出口國(guó)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不一致帶來(lái)的問(wèn)題。
1. 進(jìn)口合規(guī)問(wèn)題。我國(guó)對(duì)進(jìn)口商、進(jìn)口食品都有嚴(yán)格的要求,不少的不合格食品是因?yàn)椴环线M(jìn)口食品準(zhǔn)入流程,比如證書(shū)或合格證明材料不合規(guī)。
2. 產(chǎn)品標(biāo)簽不合格是進(jìn)口食品不合格最常見(jiàn)的原因之一。在最近海關(guān)公布的不合格信息中,標(biāo)簽不合格占到11.5%。主要原因是各國(guó)、各地區(qū)法規(guī)有差異,比如出口到中國(guó)大陸的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簡(jiǎn)體中文,用繁體字就算不合格,標(biāo)簽大小、字體字號(hào)、英文字母大小寫(xiě)之類的不合規(guī)都算不合格。
3. 營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品添加劑使用不符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)、各地區(qū)都是在安全的前提下批準(zhǔn)食品添加劑,但每家的經(jīng)都念得不一樣。比如香港和內(nèi)地都允許使用泛酸鈣(補(bǔ)維生素的),但使用范圍不同:內(nèi)地可以用在碳酸飲料(如可樂(lè))、茶飲料、風(fēng)味飲料,但尚未批準(zhǔn)用于蛋白飲料(如豆奶)、果汁飲料、植物飲料和特殊飲料(如運(yùn)動(dòng)飲料),這些產(chǎn)品如果用了就算不合格,但在香港卻是合法的。
進(jìn)口食品越來(lái)越不安全了?
各種各樣的不合格是不是意味著進(jìn)口食品就越來(lái)越不安全了?實(shí)際上并非如此。一方面是進(jìn)口量越來(lái)越大,分母大了,分子自然也會(huì)變大。另一方面是監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格,也越來(lái)越透明。如果你去看美國(guó)、歐盟的政府網(wǎng)站,他們也經(jīng)常發(fā)布各種不合格食品的信息,當(dāng)然也包括進(jìn)口食品??傊?,從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)食品是最有安全保障的。
如何購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品?
1. 建議大家一定要從正規(guī)的平臺(tái)、商超渠道購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品,它們有更完善的食品安全管理體系。
2. 注意看中文標(biāo)簽。我國(guó)法律規(guī)定,進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者看起來(lái)和平常超市產(chǎn)品不太一樣的,不要購(gòu)買(mǎi)。
3. 盡量不要從不知底細(xì)的海淘、代購(gòu)等渠道購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品,因?yàn)榭赡芪唇?jīng)檢驗(yàn)檢疫,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
4. 謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)價(jià)格異常低的進(jìn)口食品。這些食品有可能是走私貨,一方面可能存在安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還有可能觸犯法律。
最后,提醒各位進(jìn)口商,一定要合規(guī)開(kāi)展進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在進(jìn)行進(jìn)口食品貿(mào)易時(shí)一定要嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定,否則產(chǎn)品被海關(guān)查扣甚至銷(xiāo)毀就得不償失了。
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